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Côte d'Ivoire: Meleu Mathieu à propos du 30 novembre - "L'ins ne peut s'engager seul"
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Fraternité Matin (Abidjan)
3 Juillet 2008
Publié sur le web le 4 Juillet 2008
Franck A. Zagbayou
Abidjan
Pour s'informer du processus électoral et négocier une plate-forme de collaboration avec l'Institut national de la statistique (INS), la Coordination de la Convention de la société civile a eu, hier pendant plus d'une heure, une rencontre d'échanges et d'informations avec Pr Meleu Mathieu, directeur général de l'INS, entouré de ses plus proches collaborateurs.
Le directeur général, comme message essentiel, a fait comprendre à ses hôtes et aux journalistes que son institut qui a accompagné le ministère de l'Intérieur, la Cosur, la CNE et la CEI, ne peut aujourd'hui dans sa collaboration avec Sagem pour exécuter un mode opératoire, qui n'a pas encore connu un début de réalisation, s'engager tout seul sur le respect de la date du 30 novembre.
Avant l'accord complémentaire de Ouaga qui a choisi Sagem-sécurité comme l'autre partenaire technique, l'Institut national de la statistique avait déjà engagé des chantiers pour confectionner la liste électorale tout en intégrant à sa méthodologie les exigences de la Commission électorale indépendante (CEI): Le Pr Meleu a indiqué, en notant que les ordinateurs de l'INS sont pré chargés de la liste de 2000, que tout électeur inscrit sur ladite liste et qui ne peut être présent physiquement, ne pourra figurer sur le fichier électoral de 2008. Car l'introduction des informations biométriques nécessite la présence du signataire. L'autre approche technologique pour solutionner le dédoublonage (les doubles inscriptions), c'est la méthode « ABIS » (Automatique biométrique identification systématique) qui repose sur la comparaison des photos des visages, un système de filtrage éprouvé, ce d'autant qu'à une personne correspond un seul visage. Toutefois, le directeur général de l'INS a soutenu que son institution a le devoir d'afficher la fiche provisoire avec toutes les incorrections et elle ne peut agir dessus (retirer ou ajouter un nom) par traitement de réparation, une fois que la CEI aura fait toutes les observations et corrections. Toute l'opération devrait durer entre 5 et 6 mois et coûter 16 milliards 600 millions avec un avenant de 2 milliards 600 millions. Mais avec l'accord complémentaire de Ouaga et le choix d'un autre opérateur technique Sagem-Sécurité, une autre méthodologie a été arrêtée et qui a commandé que deux technologies (celle de l'INS et de Sagem) soient combinées pour accoucher aux forceps d'un mode opératoire. Les deux opérateurs techniques doivent confectionner conjointement la liste électorale. Toutes les opérations doivent se dérouler sur le territoire national et dans les endroits connus de toutes les parties prenantes, notamment l'INS, SAGEM, ONI CNSI, CEI, pour une question de souveraineté et de transparence. Le contenu du mode opératoire demande que l'enrôlement se fasse sur la base d'un formulaire dont les données, transférées des points d'enrôlement au département, devront être traitées avant d'être entrées dans l'informatique. La liste électorale de 2000 sera disponible aux points d'enrôlement et les fichiers constitués à l'issue de l'enrôlement devront être croisés avec les fichiers historiques pour vérification de la nationalité.
Deux méthodes, cette fois, ont été retenues comme filtre contre le dédoublonage. AFIS (le contrôle par empreintes digitales) préconisée par Sagem-sécurité et ABIS (contrôle sur la base de la photo du visage) défendue par l'INS. Se fera de façon quotidienne et cumulée le contrôle de la taille des recensements électoraux. Ce contrôle à l'entrée sera signé par un agent de la CEI et de l'ONI. Le directeur général de l'INS a soutenu que si le mode opératoire est appliqué de façon rigoureuse à chacune des étapes, on peut s'attendre à une liste électorale fiable et crédible. Il a cependant exprimé ses appréhensions quant à l'exécution du mode opératoire car Sagem-sécurité qui veut faire l'enrôlement sur la base des formulaires n'a même pas encore engagé l'opération pilote. Dans ce cas, le Pr Meleu, qui ignore la date du démarrage de l'opération de l'enrôlement alors que Sagem a déjà reçu 22 milliards de l'Etat sur les 66 attendus, a dit à ses interlocuteurs que l'INS ne peut pas tout seul, s'engager sur le respect de la date du 30 novembre 2008.
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