Nord-Sud
(Abidjan)
Lanciné Bakayoko
7 Octobre 2008
La communauté financière achève dès demain sa mission d'évaluation du programme conclu avec les autorités ivoiriennes. Le FMI et la Banque mondiale émettent des réserves sur la transparence dans la gestion du café cacao.
La délégation conjointe Fonds monétaire international-Banque mondiale à Abidjan depuis le 25 septembre clôture son séjour demain. Un agenda particulièrement chargé qui a permis de faire le point sur la mise en oeuvre des principales mesures du programme d'Assistance d'urgence post conflit (Aupc) avec en toile de fond, l'éligibilité à l'initiative en faveur des Pays pauvres très endettés (Ppte).
Le ministère du Plan et du Développement a mis à la disposition de la délégation, le document de stratégie pour la réduction de la pauvreté afin de lui permettre de mieux apprécier les efforts fournis par le gouvernement en matière notamment de réalisation de projets sociaux. Selon la plateforme multilatérale, la finalisation de ce document devrait permettre au pays de bénéficier de l'initiative Ppte et de disposer de 500 milliards Fcfa en termes de ressources.
De sources proches des négociations, les experts reconnaissent les efforts réalisés dans les domaines des finances publiques, de l'énergie, mais ils restent prudents sur la gestion de la filière café cacao. La communauté financière souhaite, en effet, voir disparaître tous les goulots artificiels qui relèguent au second plan, les vrais acteurs de la filière c'est-à-dire les producteurs. Les officiels ivoiriens mettent en avant la détermination du gouvernement à honorer ses engagements. Ils brandissent le remboursement des dettes vis-à-vis de la Banque mondiale.
En effet, les paiements effectués au titre des arriérés vis-à-vis de la Banque mondiale s'élèvent à un total de 112,08 milliards de Fcfa correspondant à la quasi-totalité des arriérés dus à cette institution depuis 2003. Avec le Fonds monétaire international, les négociations entamées en 2006 et poursuivies en 2007 ont abouti à la conclusion d'un programme post conflit. Cela a permis de bénéficier d'un appui budgétaire de 60 milliards Fcfa. La première tranche a été décaissée en août 2007.
L'évaluation effectuée en février dernier affiche des résultats encourageants. Le conseil d'administration du Fmi a dû approuver le décaissement de la seconde tranche de l'appui budgétaire d'un montant d'environ 30 milliards Fcfa. Par ailleurs, c'est au cours de la troisième mission effectuée en juin dernier, que les autorités ivoiriennes ont entamé les négociations pour un programme plus soutenu et durable. Ce programme, appelé « Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance" (Frpc), devra déboucher sur l'annulation de la dette ivoirienne.
L'accord de principe a été obtenu sur la nécessité de coupler le programme Frpc avec le point de décision de l'initiative Ppte. Du moins d'amener le pays à atteindre le point de décision avant fin 2008. L'année 2008 est la dernière pour respecter les conditionnalités fixées par la Banque mondiale afin d'atteindre le point de décision. Le ministre de l'Economie et des Finances assure de sa volonté de respecter les délais. Plus de 3.000 milliards de Fcfa sont en effet en jeu et Charles Koffi Diby espère bien les capter pour relancer les investissements nécessaires au développement.
Le FMI et la Banque mondiale coopèrent étroitement à la mise en oeuvre et au suivi de l'initiative, s'agissant notamment de la vérification de l'admissibilité des pays à un allégement au titre de cette initiative et du suivi des dépenses liées aux Objectifs du millénaire après l'annulation des dettes. Le premier rapport d'avancement sur la mise en oeuvre par le FMI a été soumis en avril 2006 au conseil d'administration du FMI.
Les rapports suivants ont été établis en accord avec la Banque mondiale et intégrés au rapport périodique d'avancement de l'initiative conjointe du FMI et de la Banque mondiale en faveur des Ppte. Le troisième rapport par le conseil d'administration du FMI a été examiné en septembre 2007.
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