Southern Africa Report (Johannesburg)

Madagascar: Rajoelina Hangs Tough

President Andrey Rajoelina with military leaders who helped him to power (file photo). (Photo Courtesy http//:lexpress.mu)

The government of Andry Rajoelina in Madagascar is colluding with France to prevent the return of ousted president Marc Ravalomanana to the island, undermining the SADC Road Map agreed upon last year to return Madagascar to political and economic stability.

Last weekend SADC faced the most serious challenge to its authority and its ability to implement its decisions and impose its will on member states, following the near collapse of the Road Map process.

In the most dramatic illustration of the Road Map being in trouble, Ravalomanana - exiled in South Africa for three years - attempted to return to Madagascar, but his commercial flight was refused entry into the country by Rajoelina's government. Article 20 of the Road Map, to which both Rajoelina and Ravalomanana are signatories, guarantees the "unconditional return" to Madagascar of exiled political leaders, including Ravalomanana. However, Ravalomanana has a warrant out for his arrest following his conviction in absentia for murder and "crimes against humanity" by a Malagasy court.

Ravalomanana's move and the Rajoelina government's response has provoked an angry rejoinder from South African diplomats, who feel the two sides are not fully co-operating with the SADC-sponsored reconciliation effort in the troubled Indian Ocean island. An urgent meeting of the SADC Organ on Politics, Defence and Security Troika countries (South Africa, Zambia and Tanzania) on Tuesday had strong words for the Malagasy political leadership and their attitude to the Road Map.

Deputy South African International Relations Minister Marius Fransman, the man responsible for getting 10 of Madagascar's 11 mouvances to sign up to the Road Map last year, did not mince words: "It was very unfortunate and irresponsible of President Ravalomanana [to attempt a unilateral return to the island]. The move could have impacted negatively on the lives of innocent passengers on the commercial flight he took.

"Equally, it is irresponsible of President Rajoelina to continue to speak about warrants and arrests when he agreed to an amnesty process for [Ravalomanana] to allow him to return home. All parties must abide by the provisions of the Road Map agreed to last year."

But implementing the SADC roadmap - let alone forcing all parties to abide by it - will be a tall order for the regional group, whose legal and security instruments are perennially weak and subject to manipulation by outside powers.

In Madagascar, SADC's efforts are currently being undermined by France, the island's former colonial rulers. The troika countries have evidence that Rajoelina is working with Paris, Madagascar's Army Chief of Staff General Andre Ndriarijaona, and the commander of the Gendarmerie (police), Bruno Razafindrako, to deny Ravalomanana his right to re-enter the country.

On 21 January, the day Ravalomanana attempted his quixotic return, Rajoelina attempted to persuade SADC to delay his arrival for three months.

At the same time, France commenced its own intense lobbying in other international bodies to keep Ravalomanana from the country. The aim of these delays appears to be to prevent Ravalomanana - who continues to command significant popular support on the island - from being in Madagascar when an election is held under the terms of a transition agreed to last year.

Security services in the region say they are aware of a 6-point strategy devised by Paris and Antananarivo to prevent Ravalomanana from returning. According to these sources, Rajoelina, his heads of security and France decided to:

  • Deploy security forces loyal to Rajoelina inside the Ivato International Airport in Antananarivo.
  • Deploy Rajoelina supporters outside the airport to antagonise and destabilise the estimated 100 000 Ravalomanana supported expected at the airport to welcome him home.
  • Issue statements threatening the Ravalomanana supporters with arrest.
  • Threaten to arrest Ravalomanana on arrival.
  • Lobby the international community to persuade SADC not to allow Ravalomanana back.
  • As a last resort, issue a Notice to All Airmen (NOTAM) to deny landing rights to all airlines. This effectively closed down the country's airspace.

Anticipating an unfavourable reaction by SADC to these manoeuvres, Antananarivo hastily issued a statement on Saturday justifying its actions. In it, Rajoelina's government denied turning the South African AirLink flight back and instead blamed the decision on the flight's captain, who it said had chosen to go back to Johannesburg after being informed the authorities would execute the arrest warrant against his most famous passenger.

In the statement, the Rajoelina government threatened to send a "special plane" to fetch Ravalomanana from Johannesburg back to the island to "face justice. Actions related to this will be initiated immediately with the South African government," they said.

That suggestion alone - though it is unactionable, since no extradition agreement exists between Pretoria and Madagascar - incensed South African officials so much they had Rajoelina on the phone on Saturday night, warning him about "inflaming" the situation in the country.

This week the troika countries called a meeting with all Malagasy parties and emphasized that the Road Map, especially the amnesty process meant to pave the way towards election later this year, should be speeded up to prevent any future repeats of last weekend's dramatic events.


Copyright © 2012 Southern Africa Report. All rights reserved. Distributed by AllAfrica Global Media (allAfrica.com). To contact the copyright holder directly for corrections — or for permission to republish or make other authorized use of this material, click here.

AllAfrica aggregates and indexes content from over 130 African news organizations, plus more than 200 other sources, who are responsible for their own reporting and views. Articles and commentaries that identify allAfrica.com as the publisher are produced or commissioned by AllAfrica.

Comments Post a comment

  • NR
    Jan 28 2012, 07:05

    Nul besoin de démontrer que Jacob JUMA veut replacer Marc RAVALOMANANA au pouvoir, malgré les crimes et délits perpétués par ce dernier, et surtout à l'encontre des décisions de justice en cours, non encore exécutés. De quel droit l'Afrique du Sud se permet-elle de bafouer la souveraineté d'un pays voisin au non de la SDAC?

    La médiation de la SDAC a en effet perdu sa neutralité, en aidant Ravalomanana à reconquérir le pouvoir, déstabilisant le processus initié par Joacquim SISSANO. On comprend pourquoi il a été écarté du processus.

    A cet effet, l'AFS devrait être dessaisie de ce dossier de sortie de crise, car elle a perdu toute crédibilité.

  • rainilita7
    Jan 28 2012, 09:36

    Ce renversement (putsch) est comploté avec la France. Ravalomanana n’a pas commis des crimes. Contrairement, c'est Andry Rajoelina qui a conduit les gens à attaquer le palais présidentiel "zone rouge", il a ordonné de tirer les gens derrière; pour encourager les gardes du palais présidentiel à répondre à leurs assauts (tir). Andry Rajoelina a aussi organisé le pillage des magasins et surtout celui de Ravalomanana en Janvier 26, 2009. Pour cet 26 Janvier, 2009; des centaines de personnes sont mortes et des milliers de chômeurs: cf vidéo de la télévision locale .

  • malagasy
    Jan 28 2012, 10:06

    Effectivement, c'est la vérité depuis toujours, c'est la france qui est derrière tout ça, la phrase de Mr Marius Fransman qui dit que "la décision du Président Ravalomanana de revenir au pays est unilatéral" est celle que l'ambassadeur de France à Madagascar avait tenu le lendemain de cette tentative de retour, on dirait qu'ils (Fransman et Chataigner ambassadeur) se sont bien entretenu avant la déclaration de Fransman, pourvu que tout l'Afrique prenne connaissance de cette réalité et que tout son peuple puisse révolter contre cette nouvelle forme de colonialisation à outrance de la france à l'Afrique.

  • Malagas
    Jan 28 2012, 12:29

    Before Ravalomanana decided to come back in Madagascar the saturday 21st january 2012, the French Ambassador in Madagascar (M.Chateignier) announced that Ravalomanana can come in France .Is this declaration not surprising ? We know the agrement of Marcusi (Paris) about the trouble in Ivory Coast and the things that happen before and after the election of Prdt Ouattara (2011).The French colonial politic is a fiasco please follow the road-map (with SADEC) or return to the agrement of Maputo (August 2009) Africa and Madagascar need peace.

  • ravel
    Jan 28 2012, 13:22

    LA SOUVERAINETE DU PEUPLE PIETINEE PENDANT TROIS 3 ANS ,

    Le peuple n’était pas consulté de façon honnete,claire ,par une élection digne de ce nom. Pire, les dirigeants actuels sous la pulsion de l’ex puissance coloniale tentent par tous les artifices politiques à imposer sa voie .Je parle de l’ex puissance coloniale ,des personnalités de ce pays sans citer que celui là qu’ un Debré ex-ministre des affaires étrangères réclame la place de la France en Afrique.. Cette souveraineté du peuple est ôtée par toute puissance putschiste du fait du caractère brutal ,agressif d’un coup d’état pour accéder au pouvoir et de l‘exercer comme bon lui semble . La Souveraineté du peuple risque de rester embrigadée par la force du pouvoir ,qui veut empêcher que le peuple s’exprime librement et ce qui est le cas et qui risque de perdurer longtemps encor jusqu’ à ce que tout le peuple soit à genou .SOUVERAINETE NATIONALE ,

    Il fut un temps ,les malgaches ont voté Ratsiraka Didier pour son penchant Nationaliste ,la souveraineté nationale lui était chère ,il l’a défendue partout il l indépendance nationale , la fierté nationale a été préservée surtout au début de son mandat .Cette orientation politique a couté cher à Ratsiraka et le peuple Malgache car la communauté occidentale s’est trouvée en adversaire de l option politique Malgache . Les Malgaches ont cru en cette politique ,qui du temps de la guerre froide les ont rangés côté communiste ,qui a débuté sa décadence et comme tous les pays du monde l’ex Urss ont fait un virage à droite ,y compris Ratsiraka Didier .Il a fallu pour les Malgaches mettre en sourdine la question de souveraineté nationale . Or l’état du monde actuellement nous fait poser la question si le TOUT A DROITE est la seule voie ,la seule société possible . La crise sévit dans le monde occidental ,il parait que celle là est aussi grave au moins ou plutôt plus que la crise de 1929. Alors pourquoi certain pays et certaines personnes insistent à engager le pays dans la voie tracée par l organisme d’unit » linguistique .

    SOUVERAINETE DU PEUPLE ,

    Tout le monde ,la crie ,partout ,et au seul lieu de meeting politique autorisé à Madagascar , « au Magro » ,ils la crient ,mais ils n’ y mettent pas le sens .

    « IL FAUT SAVOIR QUE LA SOUVERAINETE NATIONALE COMMENCE PAR LA SOUVERAINE TE DU PEUPLE «  La souveraineté du papule ,n’existe pas si ce peuple est opprimé ,interdit de s’exprimer ET SURTOUT S IL NE PEUT PAS CHOISIR LA VOIE DE DEVELOPPEMENT QU IL SOUHAITE ET QU IL NE PEUT PAS CHOISIR LES PERSONNES QU IL VEUT METTRE A LA TETE DU PAYS POUR MENER LE PLAN DE DEVELOPPEMENT .

    LA SOUVERAINETE NATIONALE EST VIDE DE SON ESSENCE S IL LA SOUVERAINETE DU PEUPLE N EST PAS RESPECTEE.

    Cette Souveraineté du peuple et la souveraineté nationale restent des vœux pieux si la volonté de certaine force veut Empêcher Un candidat à se présenter devant le suffrage pour être jugée par le peuple dans un sens ou un autre .

    LA SOUVERAINETE DE L EUROPE EST SAUVEE PAR L AIDE DES USA.

    Ils savent bien les gallois , »Si Les Ricains n’étaient pas là nous serions tous en Germany » c’était pendant la deuxième guerre . Alors peuple Malgache ,n’hésite pas d’accepter l’aide des amis pour rétablir votre souveraineté , Notre souveraineté est notre survie ,ne nous laissons pas embarquer dans le tgv ou le paquebot en voie de faillite connue ,qui ne souhaite que l extermination douce du peuple Malgache .

See All Comments

InFocus

Madagascar: 'Implement Roadmap' - SADC

picture

Southern African leaders have urged the main political players to speed up implementation of a roadmap intended to restore constitutional order in the country. Read more »

Malagasy Leaders Pose Challenge to Diplomacy

picture

Southern African officials have condemned both President Andry Rajoelina and exiled leader Marc Ravalomanana as "irresponsible" after the latter's abortive bid to return home last ... Read more »