Le Conseil de sécurité de l'ONU a donné son feu vert ce vendredi 27 décembre au déploiement d'une nouvelle mission de l'Union africaine en Somalie pour lutter contre les shebabs, des insurgés islamistes radicaux.

Le mandat de la force actuelle de l'Union africaine en Somalie, l'ATMIS, expire le 31 décembre. Le 1eᣴ janvier, elle cèdera donc sa place à une nouvelle mission, baptisée AUSSOM, la Mission de soutien et de stabilisation de l'Union africaine en Somalie, qui vient d'obtenir l'aval du Conseil de sécurité de l'ONU.

L'objectif de cette transition est de permettre progressivement aux forces somaliennes d'assurer une plus grande responsabilité dans la gestion de la sécurité nationale. La nouvelle force pourra compter jusqu'à 12 000 hommes, soit autant que la force déployée actuellement.

En revanche, la répartition géographique des troupes devrait changer, avec pour objectif de céder la place aux forces somaliennes dans les zones les plus stabilisées, pour concentrer ailleurs les efforts des troupes de l'Union africaine.

La liste des pays contributeurs a fait l'objet de tractations serrées. Finalement, l'Égypte a annoncé son entrée dans la nouvelle force et l'Éthiopie, au contraire, ne participera pas, malgré un accord conclu à Ankara mi-décembre et censé mettre fin à la brouille entre Mogadiscio et Addis-Abeba. Autre retrait : celui du Burundi. Ses troupes vont donc quitter la Somalie « faute de consensus sur les effectifs » et leur répartition, précise un communiqué des autorités burundaises.

Incertitude sur le financement par l'ONU

Quatorze pays du conseil de sécurité de l'ONU ont voté la résolution : un seul s'est abstenu, les États-Unis, pour exprimer leur désaccord sur les modalités de financement de cette nouvelle force. Le texte adopté envisage en effet qu'elle puisse bénéficier d'un tout nouveau dispositif, crée il y a un an, qui prévoit que des forces africaines déployées avec le feu vert de l'ONU puissent être financées jusqu'à 75 % par les Nations unies.

Washington, principal contributeur du budget onusien, s'y oppose. Le pays a même menacé de veto au cours des tractations, mais le texte, finalement adopté, ne tranche pas définitivement la question et la renvoie au mois de mai prochain.